Ο θεσμός των μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

Abstract

Αποτελεί αναμφισβήτητη αρχή ότι η διατήρηση της ισορροπίας των οικοσυστημάτων μας και η προστασία του περιβάλλοντος συνδέεται άρρηκτα με το Ζειν και το Ευ Ζειν των ανθρώπων, με τα θεμέλια της ζωής μας, με τα θεμέλια του πολιτισμού μας. Γι' αυτό είναι επιτακτική ανάγκη να υπάρξουν πρότυπα, αρχές και επιλογές, που μπορούν να εγγυηθούν μία Βιώσιμη και Ισόρροπη Ανάπτυξη που θα σέβεται την φύση, τον άνθρωπο και τον πολιτισμό. Η εφαρμογή του θεσμού Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης των έργων και δραστηριοτήτων άρχισε με την ισχύ της ΚΥΑ 69269/5387/1990 με την οποία ενεργοποιήθηκε ο Νόμος πλαίσιο για το Περιβάλλον 1650/86. Υπάρχει σαφής κατεύθυνση από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων ότι δεν θα υλοποιούνται έργα εφόσον δεν έχουν προηγουμένως εγκριθεί οι περιβαλλοντικοί όροι σύμφωνα με τις Κοινοτικές Οδηγίες και το Εθνικό νομικό πλαίσιο. Η Περιβαλλοντική Αδειοδότηση των έργων και των δραστηριοτήτων απαιτεί ολοκληρωμένες και επιστημονικά τεκμηριωμένες Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.), καθώς και ιδιαίτερους χειρισμούς. Είναι χρονοβόρα διαδικασία και πολύπλοκη, λόγω της εμπλοκής διάφορων φορέων και κοινωνικών παραγόντων. Είναι ιδιαίτερα επιτακτική η σαφής κατανόηση των χαρακτηριστικών της καθώς και των επιμέρους απαιτήσεων και διαδικασιών. Για την πραγματοποίηση νέων έργων ή δραστηριοτήτων καθώς και για τον εκσυγχρονισμό ή την επέκταση υφιστάμενων έργων, είναι απαραίτητη η προέγκριση χωροθέτησης, εφ' όσον επιφέρουν ουσιαστικές διαφοροποιήσεις οι οποίες έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Ακόμα, υπάρχουν και οι Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες, οι οποίες απαιτούνται προκειμένου ορισμένες φυσικές περιοχές να ενταχθούν στο σύστημα προστασίας της φύσης και του τοπίου. Η ενημέρωση τόσο των φορέων όσο και των πολιτών είναι απαραίτητη, ούτως ώστε να γίνεται σωστή αξιολόγηση των μελετών και παρακολούθηση σωστής εφαρμογής των Περιβαλλοντικών Όρων. Είναι ενθαρρυντικό και άκρως ελπιδοφόρο σημάδι, ότι πολλά προβλήματα και πολλά εμπόδια που αποτελούσαν αιτίες, τόσο για την καθυστέρηση της ομαλής ροής των έργων, όσο και για την ποιοτική και επιστημονική τεκμηρίωση των Περιβαλλοντικών Μελετών, έχουν ξεπεραστεί. Η σωστή πληροφόρηση συμβάλλει θετικά στην ευαισθητοποίηση και τη αφύπνιση όλων των Φορέων και των Πολιτών, έτσι ώστε να μπορεί να συνυπάρχουν η Ανάπτυξη με την προστασία του Φυσικού και του Ανθρωπογενούς Περιβάλλοντος.

It constitutes undeniable beginning, that the maintenance of balance of our ecosystems and the protection of environment are connected unbreakably with the Vital and Mind Vital of persons, with the foundations of our life, with the foundations of our culture. For this, it is imperative need to create model, beginnings and choices that can guarantee a Viable and Balanced Growth that will respect the nature, the person and the culture. The application of institution of Environmental Awarding on work and activities began with the force of KYA 69269/5387/1990, with which was activated the Law frame on the Environment 1650/86. It exists explicit direction from the Ministry of Environment, Land planning and Public Work, that will not be materialised any work provided that previously have not been approved the environmental terms according to the Community Directives and the National legal frame. The Environmental Awarding on work and activities requires completed and scientifically argued Studies of Environmental Repercussions (S.E.R.), and furthermore particular handlings. It is a time-consuming process and too complicated, because of it's entanglement of various institutions and social elements. Also, it needs a particularly imperative and explicit comprehension of it's characteristics as well as individual requirements and processes. For the realisation of new work or activities, as well as for the modernisation or the extension of already existing work, is essential the preliminary approval of arrangement, in order that involves essential differentiations that has negative repercussions in the environment. Still, there are also Special Environmental Studies that are required in order that certain natural regions are included in the system to protect nature and landscape. The briefing of so many institutions that citizens are essential, so that become right evaluation of studies and follow-up of right application of Environmental Terms. It is encouraging and extremely hopeful mark, that a lot of problems and a lot of obstacles that constituted causes, so much for the delay of smooth flow of work, what for the qualitative and scientific documentation of Environmental Studies, have been exceeded. The right information contributes positively in the sensitization and awakened to all Institutions and Citizens, so as to coexist the Growth with the protection of the Natural and Anthropogenic Environment.