Ιστορική ανασκόπηση του ασφαλιστικού συστήματος στην Ελλάδα. Σύγκριση με χώρες της Ε.Ε.

Abstract

Κάθε Έλληνας εργαζόμενος, ο κάθε συνταξιούχος, ακόμη και ο άνεργος που περιμένει να μπει στην παραγωγική διαδικασία προσδοκά να έχει μια σιγουριά και μια ασφάλεια για το μέλλον του. Να γνωρίζει ότι όταν θα εξέλθει από την αγορά εργασίας θα μπορεί να λαμβάνει μια αξιοπρεπή σύνταξη και να διασφαλίσει ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης και μια καλή ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. Αυτός είναι και ο λόγος που αποδεικνύει τη σημασία του ασφαλιστικού συστήματος ως κοινωνικού και οικονομικού θεσμού από τον οποίο εξαρτάται το σύνολο σχεδόν του πληθυσμού. Το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης στην Ελλάδα έχει πολύ μικρή ιστορία. Αναπτύχθηκε δημιουργήθηκε δυστυχώς και απρογραμμάτιστα ανδρώθηκε μια και ευκαιριακά. πολυδιάσπαση Σταδιακά υπηρεσιών, αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων, δαιδαλώδης και αντιφατική νομοθεσία. Η επιχειρούμενη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού είναι ένα επίκαιρο και μείζονος σημασίας θέμα. Επικεντρώνεται σε τρεις βασικούς άξονες αλλαγών, στην διοικητική αναδιάρθρωση, σε στοχευμένες ασφαλιστικές παρεμβάσεις και μέτρα ενίσχυσης του θεσμικού πλαισίου. Θεσπίζεται μια σειρά μέτρων προκειμένου να απαλειφθούν οι στρεβλώσεις, να παταχθεί η εισφοροδιαφυγή, να σταματήσουν οι ανισότητες στις συντάξεις και οι σπατάλες στις δαπάνες περίθαλψης. Η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος από την οποία εξαρτάται η κοινωνική συνοχή και η αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών δεν μπορεί να εξασφαλιστεί με ψήφιση ενός νόμου αλλά με τη διαρκή και μακροπρόθεσμη προσπάθεια ενίσχυσής του και αντιμετώπισης των αιτιών που δημιουργούν τα προβλήματα. Ειδικότερα πρέπει να περιλαμβάνει το μοντέλο ανάπτυξης, το φορολογικό πλαίσιο, τους μηχανισμούς αναδιανομής του πλούτου, τις πολιτικές για την αύξηση της απασχόλησης, τη μείωση της ανεργίας, τις πολιτικές αντιμετώπισης του δημογραφικού προβλήματος, τις συντάξεις, κλπ.

Each Greek worker, each retired even the unemployed who waits for getting a job, expects to have a certainty and a safety for his future. He wants to know that when he gets out of work, he will be able to get a dignified pension and to be guaranteed for a respectable standard of living and a good health insurance. This is the reason which proves the importance of the pension system as a social and economic institution from which depends the majority of the population. The social insurance system in Greece has little to say about its history. Unfortunately, it was developped unscheduled and occasionally. Gradually a multidimensional array of house offices was created and expanded, an overlap of competence and a complicated and discrepant legislation. The undertaking reformation of the insurance system is a town talk and a major decision. It gravitates to three basical axes of changes to the administrative remodelling, to markable insurance interventions and measures of reinforcement of the institutional frame. A few measures prescribed by the government preparative to cancel the effects of skews, to clobber the tax evasion, to slow the social inequalities to pensions and the extravagances of insurance expenses. The long viability of the insurance system from which depends the social bond and the spirit of community can't be assured of a probable passage of a bill but with an everduring and long effort of its backing and by a confrontation of the reasons that cause the problems. Especially it has to include the model of development, the taxation frame, the workings of repartition of wealth, policies for the augmentation of the affair, the reduction of the unemployment, the policies of facing the demographic problem, the pensions, etc.