Διαδικασίες προμηθειών στο δημόσιο: διαχρονική εξέλιξη και σημερινή κατάσταση.

Abstract

Η διπλωματική εργασία έχει ως σκοπό να παρουσιάσει τους Νόμους που αφορούσαν διαχρονικά τις προμήθειες στο ελληνικό δημόσιο και να εστιάσειστον νόμο 4412/2016 που αναφέρεται στις διαδικασίες έργων, υπηρεσιών και προμηθειών στο δημόσιο τομέα. Συγκεκριμένα, η εργασία ασχολείται με τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών που γίνονται σε δημόσιες υπηρεσίες όπως Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας - στο Ελληνικό Μεσογειακό Πανεπιστήμιο, Δήμος Μαλεβιζίου, Διαχειριστής Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας, Ίδρυμα Τεχνολογίας και Έρευνας, Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης - Αποχέτευσης Ηρακλείου και Ελληνικό Μεσογειακό Πανεπιστήμιο. Η εργασία υλοποιήθηκε μέσω ερευνητικών εργαλείων όπως η συνέντευξη και το ερωτηματολόγιο και σε αυτή εξετάζεται η λειτουργικότητα του νόμου αλλά και η λειτουργικότητα των αναθετουσών αρχών. Παράλληλα, γίνεται αναφορά στο κανονιστικό πλαίσιο που επικρατούσε στις προμήθειες στον δημόσιο τομέα, όμως αγγίζει και θέματα διαφάνειας στις δημόσιες συμβάσεις. Τέλος, εξάγονται συμπεράσματα μέσα από την σύγκριση της διαχείρισης του νόμου από τις δημόσιες υπηρεσίες σε σχέση με το ίδιο το νομοθετικό πλαίσιο.

The present diploma thesis is aiming to present the law 4412/2016 of the Greek State, which concerns constructions, services and supplies in the public sector. In particular, it deals with the public procurement for supplies used in public services such as Special Account for Research Funds of Hellenic Mediterranean University, Municipality of Malevizi, Hellenic Electricity Distribution Network Operator, Foundation for Research and Technology , Heraklion Municipal Water Supply and Drainage Company and was implemented using tools such as interview and questionnaire. The final target was to examine the functionality of law but also the functionality of assigning authorities. At the same time, a general report is reported regarding the regulatory framework that prevails public procurement, but also includes the respective transparency issues. Finally, some conclusions are presented based on acomparison between the treatment of the law by public authorities and the legislative framework.